1、主要实现功能

基于地理信息技术，建设松阳县城乡供水运行管理一张图。重点展示城乡供水水厂（站）各管理要素信息，如水厂（站）供水区域、水源地、出厂水实时水质水量监测信息、水厂（站）运行状态、运维管理信息等，为管理人员实时了解水厂（站）供水情况和决策分析提供支撑。

松阳县农村饮用水运行管理平台项目

1.1基础信息系统

（1）站点基本情况：站点名称（带上传图片）工程类型、设计规模、实际规模、站点经纬度、取水许可（带上传图片）是否有围栏、是否有管理房、供水范围（乡、镇，行政村，自然村三级）户籍人口、常住人口、完工日期、竣工日期，县级统管负责人、联系电话、村级水管员负责人、联系电话。

（2）管理房基本情况：净化设施（带上传图片）型号、处理能力、絮凝剂加药泵型号、药筒容积、消毒设备（带上传图片）加药泵型号、药筒容积、使用消毒剂类型、通电情况、有无门窗、有无通风扇。有无在线监测，型号、有无在线监控、型号

（3）水池基本情况：水池数量（后续内容根据水池数量自动增加），水池位置（数量为1时，用供水站坐标）有无爬梯、池盖材质、水池长宽高、有效容积、有无出厂水龙头、有无满水自停、有无进水表、有无出水表

（4）水源地基本信息：水源名称、水源类型、目标水质、总可供水量、是否划定保护区范围、是否制作矢量边界等（数据从省平台对接拉取）。

（5）管理人员信息：管理人员姓名、联系方式、分配管理的供水站等。

1.2运行管理系统

（1）加药记录。记录加药日期与加药量、加药前专管员水质自检结果（由专管员手机上报，拍照，照片至少留存半年以上，滚动存储）

（2）在线监测预警。利用水质监测设备采集的实时数据和人工填报的水质数据，实现供水厂出厂水水质的在线监测，可查看具体的水质监测指标，对不合格的指标进行提醒。对于有实时水质检测数据的水厂，通过规则引擎配置水质预警规则，根据实时监测数据绘制水质变化曲线，对水质变化趋势进行研判，从宏观上帮助水厂更早发现问题和跟进水质变化情况。数据留存，每日平均记录到数据库中，查看时叠加加药时间加药量。（已有在线监测设备，需接入新平台）

（3）水质检测开展。制定水质检测计划，定期或者不定期对水厂水质进行检测，检测记录和数据通过系统上报。可查看历史水质检测结果，下次应检测日期等，系统可根据检测频次要求，在即将逾期时提供消息提醒。

（4）供水水量监测。利用信息化监测设备（流量计）采集的数据，实现供水工程水量的在线监测，可查看供水开始/停止时间、实时供水流量等指标，停止供水时可进行提醒。（已有实时水量设备，需接入新平台）

对尚未实现供水水量自动监测的农村水厂，提供人工填报预留，由村内管理人员每年填报供水量数据，实现对其年供水水量的在线监测，系统可自动计算日平均供水量数据。

（5）维护记录及隐患管理。除草、打扫、设备维护等，可设置定时任务，如每个站点一季度维护一次，系统可提示哪些站点频率未达到。将日常巡查、安全检查或其他方式发现的隐患问题汇总处理，下发给相关负责处理。隐患处理方式分为六种：持续观察、立即维修、专项维修、建议年度维修、隐患上报和不是隐患。

（6）视频监控

接入原有松阳县水厂（站）各视频监控点视频数据，实现对供水厂实时视频信息的在线播放展示，并提供按照水厂名称、类型、规模、视频点部位分类查询的功能。（已有监控设备，需接入新升级改造平台）

（7）维修记录。专管员手机上报故障，描述故障内容，上传故障照片，运维单位职责的，联系维修方修理，修理完成后系统中上传维修情况，更换配件清单，专管员或运维单位复核完成后关闭工单。

（8）派单系统。运维单位在视频、实时水质预警中发现问题，通过PC或APP派单给专管员现场核实处理，处理完成关闭工单，如需维修，转维修流程。

（9）库存管理。药品采购记录，记录需求的药品类型、采购量、采购时间、采购。仓库管理记录，入库：记录入库药品类型、数量、收货时间、拍照上传发货单，批次合格证等，并自动计入仓库库存数量；出库：记录申领人，申领种类，申领数量，申领时间。

（10）考核管理。人员打卡情况，水质合格情况，问题处理及时程度等。

（11）管理所有内容均可导出。便于纸质存档。

（12）数据实现统计分析相关功能，如，某时间段水质合格率，站点平均日加药量等……

1.3品牌管理建设

（1）运维单位简介、全县运维情况简介、专管人员队伍，专管员照片、健康证、资格证等等。

（2）大屏、实验室照片，人员简介，拥有仪器设备情况……

（3）培训、学习资料

1.4运维APP应用系统

主要两个功能

（1）运维单位管理人员：查看各站点基础信息及各类实时数据，接收预警消息，派单功能

（2）现场管理人员：上报日常巡查情况（如正常，记录上报定位，站点照片，加药量，加药时间（自动打上当前时间戳），加药前测的余氯、浊度值，自动打卡，超过7天某站点无打卡，提醒前去站点运维。拥有离线上传功能，即点位无信号，app暂存以上信息，到有网络的地方自动上传）。药品耗材申领。现场管理人员申领药品数量，收到药品后确认。

1.5短信平台管理

相关警报、派单同时通过APP推送和短信下发，并有短信群发通知功能。

1.6管理考核管理

站点水质合格率（上传为判断）现场管理人员有无超期不运维，派单处置有无不及时等。

1.7农用水收费管理系统

（1）手机端：涵盖用水户户号绑定、水费查询缴纳、用水相关办事申请、用户相关通知公告查看功能。

1.8系统共享数据对接系统

（1）与浙里办和浙江政务服务网对接

平台涉及到的浙里办“用水户服务”业务涉及政务服务类业务，并需要在浙里办“浙里喝好水”板块上架，因此需要与浙里办和浙江政务服务网进行对接。（我要缴费，我要办事，通知公告三模块，按省水利厅相关技术要求接入）

（2）与省级城乡供水数字化管理系统的对接

与省级城乡供水数字化管理系统的对接主要是水厂实时监测数据接入对接和县监管平台的对接（省水利厅相关技术要求接入）。

（3）与第三方平台对接方案

与第三方平台的对接主要是数据的共享，如与松阳县民情地图-全量信息图数据主题库平台预留数据共享接口，相关数据可以接口的形式共享给第三方平台。

2.1详细功能要求

2.1.1基础数据专题库

①　基础数据库:建设农饮水工程、水源地基本情况、管理单位信息、运维单位、特征信息、工程图片、供水服务对象（村人口）等数据，为松阳县农村饮用水运行管理平台提供基础数据支撑。

②　▲监测监控数据库:将现有一期、二期水质监测、水量监测、流量、视频图像等相关数据无缝迁移，为松阳县农村饮用水运行管理平台提供在线数据支撑，为保证与原有数据库无缝迁移服务，需提供原有平台厂家数据迁移接入服务证明函，（含数据迁移费自行协商）。

③　业务数据库：建设农饮水工程运行管理数据、管理台账数据、达标提标指标、统计分析数据、预警信息等，为松阳县农村饮用水运行管理平台提供业务数据支撑。

④　地理空间数据库：建设水站及水源地位置等地理空间数据，包括水厂及管理范围线、水源地保护区（范围）线、水厂及水源地位置等地理空间数据。

2.1.2运行管理一张图

①　管理驾驶舱：建设松阳县县域覆盖水源到用水的供水全流程数据监控，并基于地理信息系统，建设用全县农饮水管理驾驶舱，以图层形式重点展示农饮水站各管理要素信息（供水概况、运行实况、供水形势分析），为当地主管和上级管理部门实时了解农饮水情况和决策分析提供支撑。

②　水站水源图层管理：显示GIS地图背景，支持多种背景切换，展示各管理层面（特别是县级）松阳县城乡供水水厂、水站的地理位置、工程基础信息、管理单位信息等、工程图片等信息；可选择查看单个水站的信息。

③　水质运行监测图层：展示各管理层面（特别是县级）水站的水量水质等监测实时数据，标识运行状态和查看相关监测指标。

④　工程作战图层：依据新建水厂及管网、水厂扩容、水厂管网延伸、饮水工程、单村制水工程以及一户一表工程等六大工程类型进行工程作战信息展示，对接工程管理模块，直观展示工程进度、工程范围、工程计划等作战讯息。

⑤　应用控制图层：

(1)图层控制：区域控制，县市、镇、村的区域图层，选择某级图层时地图能够自动定位到该区域下；可控制行政区域范围是否显示；信息图层：信息图层控制显示水源地、农水站、视频、供水管线等固化要素；单击各类信息时显示该设施的基本信息、现场图片。

(2)统计窗口：并统计选中区域下的汇总指标数：工程总数、工程金额、农饮水数、受益人口数、供水总量、水质合格率、运行成本、运维事件类型的统计等；

(3)数据列表：与统计窗口互为标签切换，显示当前地图上元素的列表，单击可进行定位。

(4)图例：事件元素的图例说明，图例也可以做到选择的树形结构前

(5)地图工具：放大、缩小、搜索、量距、聚合、显示标签；

2.1.3水厂（站）制水运行监管

①　运行监管:

(1)水站列表：以数据块形式实时展示农饮站点的详细数据信息，包括：曲线展示每个传感器的今日，昨日，前日对比（包括水流量、进水水质（PH值、温度、浊度等）水箱水池液位、出厂水瞬时流量、当日供排水量、出厂水水质（PH值、浊度、余氯等）功耗、当日电量及报警信息等进行监控。

(2)农饮站点明细：实时显示站点的详细数据信息，以标签形式显示目前站点实时数据信息。

(3)供水站生产监控：以数据曲线形式展示各个供水站压力、流量、水质等数据及趋势变化，相关数据展示内容支持用户自定义配置.

(4)水站工艺：通过图像直观展示农饮站点工艺，为图形组态页自定义配置，使用三维图形模拟现场实际工况，展示水泵阀门运行工况，实时动态更新，曲线展示每个传感器的今日，昨日，前日对比（包括进水流量、进水水质（PH值、温度、浊度等）水箱水池液位、出厂水瞬时流量、当日供排水量、出厂水水质（PH值、浊度、余氯等）功耗、当日电量等进行监控。根据现场实际情况定制，界面风格需要一致，且3D平面图，具有视频监控导航，底图可替换，界面可展示现场照片，2级缩放功能。（后续需支持VR图及3D图的接入）

(5)工艺展示与视频联动：整合农饮供水站点视频安防系统，支持视频联动，优化调用速度，满足数据、工艺同页面中实时调取视频系统。

②　智能报警：当系统出现故障或超限预警等情况时，能够实现真人语音方式播报相关信息，并能够实现自动地图定位功能，能够实现各类报警统计排名。并且能够和监控系统对接，监控报警联动。

(1)实时报警监测：显示所有水厂（站）的实时报警记录，报警记录可查看报警时段的运行数值与报警限值的对比曲线。

(2)历史报警记录：显示所有水厂（站）的历史报警记录。

(3)视频报警联动：整合松阳县农饮供水站点视频安防管理系统，支持视频联动，优化调用速度，满足数据实时调取视频系统。

③　设备运维：

1、设备运行分析：

(1)指标分析总览，统计不同位置、厂家设备或不同用途的设备，以设备运行和状态分析为视角，针对设备的总数、设备巡检工作的完成率、日常养护工单的数量、备品备件等进行统计；

(2)在线和完好率，显示在线率和完好率，在线即为数据传输正常，超过一定时间未收到现场供水设备的数据判断为不在线，完好率及设备没有发生异常报警和停运；

(3)设备状态评估，依据设备状态评估方案每年对设备进行设备状态评估打分，通过风险评估得分将获得设备状态指数，根据四级风险指数，将设备按风险等级（低、中、高、非常高）进行划分。

(4)设备档案台账：建立动态的电子化设备档案管理模式，实现设备档案和台帐管理的能够设备档案和台帐新增、编辑和查询功能

(5)设备库存管理：分类规整备品备件，为库存报表统计铺垫，对设备备品备件的出入库进行管理，信息包括备件变更仓库、变更原因、变更日期及备件状态等

(6)维修保养管理：追踪记录设备的全生命周期内各设备的养护记录信息，预防性维护管理主要内容包括：点检计划、保养计划，通过系统实现从计划、执行、反馈记录到维护工作流关闭，实现全程跟踪管理。

(7)故障管理：在设备发生故障后进行维修，帮助记录跟踪设备所发生的问题，可通过相互关联查看到相应的信息，如与设备清单建立联系；备故障次数、故障现象、故障原因、采取措施、损耗材料、停机情况、完成情况、维修人员、完成时间均要有详细记录，并对设备故障进行分析；支持对故障的事后分析，可按设备和类别对维修养护的频次进行统计，分析不同故障类别的原因概率分布，并能够反映出维护工作和设备质量的统计特征，以便持续改进设备维护工作

(8)移动端APP应用：上报日常巡查情况（如正常，记录上报定位，站点照片，加药量，加药时间（自动打上当前时间戳），加药前测的余氯、浊度值，自动打卡，超过7天某站点无打卡，提醒前去站点运维。拥有离线上传功能，即点位无信号，app暂存以上信息，到有网络的地方自动上传）。药品耗材申领。现场管理人员申领药品数量，收到药品后确认。

④　品牌管理

(1)立项管理：实现立项相关信息管理。包括工程名称、工程建设内容、工程批复金额等信息。提供相关工程申报书、实施方案/可研报告、工程评审报告、审核明细表等附件的上传下载功能

(2)进度管理：根据工程项目计划甘特图，提前进行工程任务提醒，方便工程项目管理人员统一集中管理施工任务

(3)计划管理：实现工程计划相关信息管理。包括工程所属科室、工程名称及其概况、工程建设目标、建设内容、计划投资、资金来源以及工程目前所处状态等信息

(4)实现针对工程的图纸、图片、视频、外购设备手册、指南等信息管理。提供相关附件的上传下载功能。

⑤　系统组织权限管理：对整个系统软件进行基本的组织权限管理、配置和控制。

2.1.3农饮水收费管理

①　APP移动端应用

(1)我要缴费：松阳县城市供水收费需通过接入浙里办-“浙水好喝”应用现实网上营业水费缴纳页面，同时针对农村用水户，实现户号绑定、用户信息录入，水费缴纳，查看历史缴费记录等功能.

(2)我要办事：实现用水户开户、销户申请、水表合表、开立子账户等用水相关申请发起，后台人员审核之后给予对应处置。

(3)通知公告：实现用水相关通知公告、政策信息公开展示功能.

②　基础资料管理

(1)村社定义：为了方便管理及信息查询统计，将用户按行政村社单位划分区域。

(2)抄表员定义：管理抄表员信息。

(3)用户类别定义：将用户划分不同类别的用户，如：居民用户、单位用户等，不同的用户可以打印不同格式的发票、采取不同标准的滞纳金计算规则。

(4)水表位置定义：标识水表的位置（如：厨房、卫生间等），以便分类用水及水费信息。

(5)水表口径定义：标识水表的口径，以便分类统计用水及水费信息。

(6)水表状态定义：标识水表状态（如：正常、定额、报停、注销），以便根据水表状态不同管理水费。

(7)用水类别定义：不同的用水类别，水费价格不同，收取的附加费也不同。可定义阶梯水价

③　用户水表管理:

用户信息包括：用户号、用户名、用户类别、所属区域、所属抄表员、地址、电话、开户行、村社银行账号等信息。既可自动编写用户号也可以人工编写用户号。水表信息包括：水表号、水表指数、水表位置、水表状态、用水类别、水表口径、用水定额、用水下限、用水上限、厂家、出厂编号、规格等信息。

④　水费管理

(1)水工录入水费：将抄表员的抄表数据（本月水表指数）录入数据库，生成水表的本月用水量、水费等数据。

(2)模板导入水费：按照特定模板导入整理好的水费数据，将数据录入数据库，批量生成本月用水量、水费等数据。

(3)抄表机通讯：通过抄表机抄表可以减轻手工抄表、录入水费的劳动强度。

(4)审核水费：水费录入完后，还不能进行收费，只有经过审核无误后，才能进行收费。本模块的主要功能是检查在手工录入过程中的手误。

(5)取消审核：对应“审核水费”，当水费审核后就不可修改，本功能可取消审核结果，修改审核后的水费

⑤　收费管理

(1)村社收款账户管理：针对每个村社，绑定对应的水费收款账户。

(2)村社水费账户管理：各个村社可在此功能模块，管理每月账户收款，可查看用水户水费缴纳记录、账户余额结转等操作。

(3)预收水费：可以对用户的水费进行预收，待各月水费生成后，自动冲减用户的预收水费。

(4)减免水费：对特殊用户的水费或通过本模块进行减免。

(5)收费发票作废与补打：与“窗口收费”对应，作废已经保存的发票，或补打未打印的发票。

(6)预收收据作废与补打：与“预收水费”对应，作废已经保存的收据，或补打未打印的收据。

(7)减免凭证作废与补打：与“减免水费”对应，作废已经保存或凭证，或补打未打印的凭证。

(8)收费结算：每日收费员打印反映该收费员本日收费情况的结算单。

⑥　信息统计与查询

(1)通用信息查询：

A.按各种方式和条件查询用户、水表的详细信息；

B.按各种方式和条件查询应收水费、欠费、抄表等详细信息；

C.按各种方式各条件查询收费信息、预收信息和减免信息；

D.根据需要可以添加其他信息。

(2)通用信息统计：

A.按各种方式和条件统计用户、水表的详细信息；

B.按各种方式和条件统计应收水费、欠费、抄表等信息；

C.按各种方式各条件统计收费信息、预收信息和减免信息；

D.根据需要可以添加其他信息。

以上查询、统计的信息可以灵活设置查询、统计范围，可以自定义打印格式。

⑦　自定义报表：用户可以根据需要自定义各种报表，并通过函数直接从数据库中提取数据。满足了用户报表的需要

⑧　办事申请管理：接收用户在浙里办“我要办事”模块发起的办事申请，收到申请工作人员联系核实之后再给予对应处置。

2.1.4数据对接服务

①　与浙里办和浙江政务服务网对接

平台涉及到的浙里办“用水户服务”业务涉及政务服务类业务，并需要在浙里办“浙里喝好水”板块上架，因此需要与浙里办和浙江政务服务网进行对接。

②　与省级城乡供水数字化管理系统的对接

与省级城乡供水数字化管理系统的对接主要是水厂实时监测数据接入对接和松阳县原有农村饮用水数字监管平台的对接，并完成一期、二期数据整理、整合工作。

③　与第三方平台对接

对接主要是数据的共享，如与松阳县民情地图-全量信息图数据主题库对接。

2.1.4运行保障环境

①　▲数据库服务器：

要求系统配置:MySQL配置类型:连接数12G内存,存储（G），并采用政务云部署。

②　云服务器：

系统配置:CentOS8核CPU32G内存、数据盘G带宽（50M）,开放端口需求:ssh、、80、1-采用政务云部署，同时需将原有本地服务器数据迁移至云服务器工作。

③　本地防火墙：

(1)系统架构：

系统要求为下一代防火墙产品，要求参与第二代防火墙标准GA/T-《信息安全技术第二代防火墙安全技术要求》标准编制，投标时要求提供相关证明复印件。

▲系统采用多核AMP+架构架构，硬件设计采用高性能一体化智能安全处理引擎，要求提供计算机软件著作权登记证书，证书上要求有“高性能一体化智能安全处理引擎”字样。

(2)硬件要求：

▲多核AMP+架构，网络处理能力为4G，并发连接≥万，每秒新建连接6万/秒，标准1U机箱，单电源，标准配置6个10//0M自适应电口，支持1个扩展槽，1个Console口，支持液晶屏。

(3)网络协议

产品支持MPLS流量透传，并支持检测、防护MPLS流量中的安全威胁（提供产品功能截图，加盖原厂公章）

▲系统支持双机热备功能，要求支持路由和透明模式下的“主-备”、“主-主”模式，要求系统必须具备自主研发的多防火墙负载均衡技术，须提供相应证明文件，加盖原厂公章。

产品必须支持MTU≥byte的巨型帧通过设备传输时不分段。

(4)路由协议

产品必须支持基于IP、应用、服务的策略路由进行智能选路，支持源地址目的地址哈希、源地址哈希、时延负载、最优链路带宽负载、最优链路带宽备份、跳数等不少于12种路由负载均衡方式（提供产品功能截图）

产品必须支持不少于8条链路的ISP路由负载均衡，支持自定义链路负载权重，支持基于优先级的ISP路由链路备份；支持不少于4种的链路状态探测机制，实现失效链路快速切换

(5)地址转换

所投产品支持SNAT、DNAT。支持在源地址转换过程中，对SNAT（源地址转换）使用的地址或地址池利用率进行监控，并在地址池利用率超过阈值时，通过SNMPTrap、邮件、声音、短信等方式告警

(6)访问控制

所投产品必须支持基于源安全域、目的安全域、源用户、源地址、源地区、目的地址、目的地区、服务、应用、隧道、时间、VLAN等多种方式进行访问控制，并支持地理区域对象的导入以及重复策略的检查。

(7)流量管理

所投产品必须支持基于IP、用户、应用、时间的带宽管理规则，为精细化、细颗粒带宽管理提供至少5级带宽管理规则嵌套；支持设置每IP最大、最小带宽及带宽配额管理，可通过优先级实现多应用的差分服务，并支持对剩余带宽进行基于优先级的动态分配。

(8)网络攻击防护

支持基于不同安全区域防御DNSFlood、HTTPFlood攻击，并支持警告、阻断、首包丢弃、TC反弹技术、NS重定向、自动重定向、手工确认等多种防护措施

(9)病毒防护

▲产品应具备本地、云端双擎查杀能力，必须能够对HTTP/FTP/POP3/SMTP/IMAP/SMB六种协议进行病毒查杀，以及对至少6级压缩文件进行解压查杀（提供产品功能截图，加盖原厂公章）

(10)入侵防御

产品必须支持针对FTP、HTTP、IMAP、OTHER_APP、POP3、SMB、SMTP等应用协议的漏洞攻击防护功能，至少可防御缓冲区溢出、跨站脚本、拒绝服务、恶意扫描、SQL注入、WEB攻击等类型的攻击。

▲产品应内置高质量漏洞攻击特征，应能够防御“永恒之蓝”、“震网三代”、“暗云3”、“Struts”、“Struts2”、“Xshell后门代码”等高危流行漏洞；漏洞特征应具备丰富的描述信息，至少包括对应的攻击的名称、CVEID、CNNVDID、严重性、影响的平台、类型、描述等详细信息（提供产品功能截图，加盖原厂公章）

(11)虚拟防火墙功能

支持配置虚系统，支持在虚系统内独立配置病毒防护、漏洞利用防护、间谍软件防护、URL过滤、文件过滤、内容过滤、邮件过滤、行为管控等安全功能。并可支持对本虚系统内产生的日志进行独立审计。

(12)网络异常感知

产品必须支持威胁情报联动，可基于主机或威胁情报维度统计网络中确认被入侵的主机数量，同时可记录主机被入侵、攻破的时间、威胁类别、情报来源、威胁简介、被入侵、攻破的主机IP、用户名、资产等信息；并对威胁情报发现的恶意主机执行自动阻断；并可在产品本地显示威胁情报详情。

支持将特定用户、应用、URL分类标记为重点

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